第一 章 總 則
第 一 條 為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作 人員的合法權益，建設高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公
共服務發(fā)展，制定本條例。
第二條 事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原
則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。
第三條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位
人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事
業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條 事業(yè)單位應當建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大
會或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章 崗位設置
第五條 國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和
等級。
第六條 事業(yè)單位根據(jù)職責任務和工作需要，按照國家有關
規(guī)定設置崗位。
崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職
條件。
第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理
部門備案。
第三章 公開招聘和競聘上崗
第八條 事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招 聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉
密崗位等人員除外。
第九條 事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：
(一)制定公開招聘方案；
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；
(三)審查應聘人員資格條件；
(四)考試、考察；
(五)體檢；
(六)公示擬聘人員名單；
(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第十條 事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按
照下列程序進行：
( 一)制定競聘上崗方案；
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；
(三)審查競聘人員資格條件；
(四)考評；
(五)在本單位公示擬聘人員名單；
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條 事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關規(guī)定進行
交流。
第四章 聘用合同
第十二條 事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般
不低于3年。
第十三條 初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同
期限3年以上的，試用期為12個月。
第十四條 事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且 距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事
業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條 事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，
或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘
用合同。
第十六條 事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整 工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30
日書面通知，可以解除聘用合同。
第十七條 事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位， 可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的
除外。
第十八條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用
合同。
第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與
被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。
第五章 考核和培訓
第二十條 事業(yè)單位應當根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責任 務，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效?？己藨斅?/span>
取服務對象的意見和評價。
第二十一條 考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等
檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條 考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工
資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第二十三條 事業(yè)單位應當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作
人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。
工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培
訓、轉(zhuǎn)崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第二十四條 培訓經(jīng)費按照國家有關規(guī)定列支。
第六章 獎勵和處分
第二十五條 事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一
的，給予獎勵：
(一)長期服務基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的；
(二)在執(zhí)行國家重要任務、應對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突
出的；
(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術革新的；
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；
(五)有其他突出貢獻的。
第二十六條
獎勵為主的原則。
第二十七條
稱號。
第二十八條
處分：
獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神
獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽
事業(yè)單位工作人員有下列行為之一 的，給予
(三)利用工作之便謀取不正當利益的；
(四)揮霍、浪費國家資財?shù)模?/span>
(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的；
(六)其他嚴重違反紀律的。
第二十九條 處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤
職、開除。
受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位
等級或者撤職，24個月。
第三十條 給予工作人員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、
定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條 工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒 有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并
以書面形式通知本人。
第七章 工資福利和社會保險
第三十二條 國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資
制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼
補貼。
事業(yè)單位工資分配應當結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗
位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。
第三十三條 國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長
機制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、
與社會進步相適應。
第三十四條 事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。
事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
第三十五條 事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工
作人員依法享受社會保險待遇。
第三十六條 事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，
應當退休。
第八章 人事爭議處理
第三十七條 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議 的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關規(guī)定
處理。
第三十八條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處
分決定等不服的，可以按照國家有關規(guī)定申請復核、提出申訴。
第三十九條 負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事 爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一 的，應當
回避：
(一)與本人有利害關系的；
(二)與本人近親屬有利害關系的；
(三)其他可能影響公正履行職責的。
第四十條 對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任 何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或
者監(jiān)察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調(diào)查處理。
第九章 法律責任
第四十 一 條 事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè) 單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改正
的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十二條 對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī) 定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影
響；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。
第四十三條 事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作 人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊
的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
