發(fā)布時間:2022-05-30
來源:黑科規(guī)〔2022〕4號
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳 黑龍江省財政廳
2022年5月30日
黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(黑發(fā)〔2021〕16號)、《黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)原創(chuàng)性科學(xué)研究等4項(xiàng)措施的通知》(黑政辦規(guī)〔2021〕7號)、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(黑政辦規(guī)〔2022〕3號)、《黑龍江省激勵高校和科研院所科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化若干措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕4號)、《新時代龍江人才振興60條》(黑辦發(fā)〔2022〕27號)等政策,依據(jù)《黑龍江省省級科技計(jì)劃管理改革方案》(黑科聯(lián)發(fā)〔2022〕10號),完善重點(diǎn)工作流程,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱資金是指由省財政廳統(tǒng)籌安排,用于落實(shí)提升全社會研發(fā)投入、培育高新技術(shù)企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、支持科技企業(yè)孵化服務(wù)、提升創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、鼓勵高新區(qū)晉位爭先、引導(dǎo)市(地)縣科技創(chuàng)新發(fā)展等方面產(chǎn)業(yè)政策的省級財政資金。鼓勵各市、縣根據(jù)各科技專項(xiàng)(事項(xiàng))需要設(shè)立本級配套資金。
第三條 本細(xì)則所稱申報單位是指省內(nèi)符合相應(yīng)條件的高新區(qū)、高校(含部屬、省屬)、科研院所、企業(yè)。
第二章 支持范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 科技類產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,堅(jiān)持發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,凡達(dá)到政策規(guī)定條件的申報單位,一律公平、公開、公正地享受政策支持。
第五條 科技類產(chǎn)業(yè)政策分為公開競爭、績效獎補(bǔ)和據(jù)實(shí)獎補(bǔ)三類。
(一)公開競爭類
省科技廳發(fā)布項(xiàng)目申報通知,申報單位公開競爭立項(xiàng)獲取項(xiàng)目支持。
重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。按照單個項(xiàng)目支持額度1,000萬元左右的標(biāo)準(zhǔn),簽訂立項(xiàng)合同,給予一次性資金支持(詳見附件1)。
(二)績效獎補(bǔ)類
依據(jù)年度績效評價結(jié)果或工作開展排名情況擇優(yōu)進(jìn)行獎勵支持。
1.技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎勵。對上年促成省內(nèi)技術(shù)合同成交額排名前十的省級及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),按照登記技術(shù)合同實(shí)際支付總額的3%給予每家最高100萬元獎勵(詳見附件2)。
2.市(地)縣科技創(chuàng)新引導(dǎo)。根據(jù)各市(地)、縣本級財政科技投入、研發(fā)投入強(qiáng)度、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標(biāo)綜合評價排名,對排名前三的市(地)政府(行署),分檔給予最高1,000萬元獎勵;對排名前十的縣(市)政府,分檔給予最高300萬元獎勵,支持其持續(xù)推動科技創(chuàng)新活動(詳見附件3)。
3.孵化器載體建設(shè)。對科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)、大學(xué)科技園等孵化載體,按照績效評價結(jié)果,擇優(yōu)給予最高100萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級孵化器、國家大學(xué)科技園和新備案的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間給予一次性200萬獎勵,同一年度已獲得綜合評價獎勵支持的新認(rèn)定國家級孵化載體,認(rèn)定獎勵資金補(bǔ)足至200萬元(詳見附件4)。
(三)據(jù)實(shí)獎補(bǔ)類
依據(jù)政策規(guī)定的補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),直接兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
1.高新技術(shù)企業(yè)培育。對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),對規(guī)模以上企業(yè)獎勵50萬元,規(guī)模以下企業(yè)獎勵15萬元,對兩年內(nèi)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)成長為規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的再獎勵35萬元,對有效期結(jié)束后復(fù)審再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)減半(詳見附件5)。
2.技術(shù)交易獎補(bǔ)。對我省企業(yè)作為技術(shù)成果吸納方(買方)的,擇優(yōu)支持技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開發(fā)合同,對實(shí)際交易額在100萬元以上(不含100萬元)的合同,按照其實(shí)際交易額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。對高校、科研院所省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,按照技術(shù)合同到賬額或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬元以上的,經(jīng)省級成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)審核,給予成果出讓單位到賬金額或股權(quán)折算金額20%的財政資金獎勵,每項(xiàng)最高獎勵1,000萬元(詳見附件6)。
3.高新區(qū)晉位爭先。對省級高新區(qū)晉升為國家級的給予一次性3,000萬元獎勵,對國家級高新區(qū)在年度全國排名中晉升5位及以上的,給予每家最高1,000萬元獎勵(詳見附件7)。
4.企業(yè)研發(fā)投入獎補(bǔ)。對研發(fā)投入100萬元以上且履行統(tǒng)計(jì)填報義務(wù)的企業(yè),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助,補(bǔ)助資金省市(縣)各占50%。
第六條 申報單位應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊;
(二)具有獨(dú)立法人資格;
(三)企業(yè)主體、主營業(yè)務(wù)及納稅均在黑龍江??;
(四)不屬于失信被執(zhí)行人且未列入經(jīng)營異常名錄;
(五)省科技廳規(guī)定的其他條件。
第三章 兌現(xiàn)流程
第七條 啟動兌現(xiàn)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵、高新區(qū)晉位爭先獎勵以及企業(yè)研發(fā)投入獎補(bǔ)3類事項(xiàng),不需要年度申報和評審流程,直接按照年度工作計(jì)劃啟動相關(guān)政策兌現(xiàn)工作。其他科技類產(chǎn)業(yè)政策的兌現(xiàn)工作,以在省科技廳門戶網(wǎng)站發(fā)布申報通知的形式明確當(dāng)年啟動時間、工作安排和具體要求。原則上,省科技廳應(yīng)于上半年完成申報通知發(fā)布工作。
第八條 組織評審
需要通過評審流程兌現(xiàn)的支持政策,依據(jù)附件中的各相關(guān)事項(xiàng)的支持或獎勵細(xì)則執(zhí)行(詳見附件)。
第九條 網(wǎng)上公示
省科技廳會同省財政廳根據(jù)評審結(jié)果、績效評價結(jié)果或客觀數(shù)據(jù)佐證,結(jié)合年度資金預(yù)算安排,確定擬支持對象名單并在省科技廳網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期一般不少于5個工作日,確因需要可按規(guī)定延長。公示期間有異議的,省科技廳應(yīng)會同相關(guān)責(zé)任部門及時核實(shí)處理。
第十條 請示報批
公示期滿無異議后,擬支持對象名單提交省科技廳黨組會議審議。審議通過后,由省科技廳會同省財政廳向省政府呈報資金請示。
第十一條 撥付資金
經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后,省財政廳按照規(guī)定程序下達(dá)獎補(bǔ)資金,同步分解下達(dá)經(jīng)省科技廳確認(rèn)的績效考核指標(biāo)。各市縣財政部門應(yīng)會同同級科技部門按規(guī)定時限和要求撥付獎補(bǔ)資金。
第四章 監(jiān)督管理與績效管理
第十二條 建立監(jiān)督管理機(jī)制。獲得支持單位、省科技廳、省財政廳、評審專家或機(jī)構(gòu)等應(yīng)分別履行以下相應(yīng)職責(zé)。
(一)獲得支持單位應(yīng)對本單位為獲得政策資金提供的材料或相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)資金主體責(zé)任,自覺接受并積極配合省科技廳及相關(guān)責(zé)任部門的監(jiān)督管理。
(二)省科技廳牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施,對申報單位承擔(dān)的國家級或省級重大項(xiàng)目依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé);省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)工作。
(三)參與評審的專家、第三方機(jī)構(gòu)等應(yīng)對評審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 實(shí)施預(yù)算績效管理。按照《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(黑發(fā)〔2019〕30號)要求,省科技廳負(fù)責(zé)組織做好專項(xiàng)資金全過程預(yù)算績效管理工作,組織相關(guān)市(地)縣和單位科學(xué)合理設(shè)定各類專項(xiàng)資金(項(xiàng)目)績效目標(biāo),組織開展省直項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控,組織相關(guān)市縣和單位實(shí)施績效自評;年度預(yù)算執(zhí)行終了,對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效評價,對未完成目標(biāo)的要分析原因并提出改進(jìn)措施;省財政廳視情況開展重點(diǎn)績效評價,績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。各市(地)、縣(市)科技部門負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)全過程預(yù)算管理工作。項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo),開展績效運(yùn)行監(jiān)控和績效自評等預(yù)算績效管理具體工作。
第十四條 申報單位所獲資金必須用于自主立項(xiàng)、開展科研攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)科技活動。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。對以提供虛假材料、虛報指標(biāo)等行為獲取財政扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消申報資格,追回專項(xiàng)資金,三年內(nèi)不再列入省級各項(xiàng)政策支持范圍。
第五章 附則
第十五條 本細(xì)則由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期5年,期間如有變化,將按新規(guī)定作出調(diào)整。期滿后,根據(jù)法律、法規(guī)和省委省政府決策部署,評估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。《黑龍江省支持重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(黑科規(guī)〔2020〕5號)、《2020年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入補(bǔ)助資金(因素法)實(shí)施方案》(黑科聯(lián)發(fā)〔2020〕55號)、《黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)獎勵實(shí)施細(xì)則》(黑科規(guī)〔2018〕2號)、《黑龍江省技術(shù)交易補(bǔ)助、獎勵實(shí)施細(xì)則》(黑科規(guī)〔2018〕3號)、《黑龍江扶持科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》(黑科聯(lián)發(fā)〔2017〕56號)自行廢止。省級科技創(chuàng)新基地獎勵政策按照《黑龍江省科技創(chuàng)新基地獎勵實(shí)施細(xì)則》(黑科規(guī)〔2022〕2號)執(zhí)行。
附件:1.黑龍江省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持細(xì)則
2.黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎勵細(xì)則
3.黑龍江省市(地)縣科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金支持細(xì)則
4.黑龍江省孵化器載體建設(shè)獎勵細(xì)則
5.黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵細(xì)則
6.黑龍江省技術(shù)交易獎補(bǔ)細(xì)則
7.黑龍江省高新區(qū)晉位爭先獎勵細(xì)則
附件1:重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持細(xì)則
一、支持對象
(一)圍繞我省產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化行動計(jì)劃為重點(diǎn),支持一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性,產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng),能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,能顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著,有利于推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(二)重點(diǎn)支持已取得自主知識產(chǎn)權(quán)的重大招商科技成果落地項(xiàng)目,已獲得國家或省部級科技獎勵的項(xiàng)目,已結(jié)題的國家、省、市級科技計(jì)劃類項(xiàng)目,各市(地)及高新區(qū)已立項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以及創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金已支持或擬投資的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
二、支持條件
省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目由企業(yè)牽頭獨(dú)立申報,或聯(lián)合高校、科研院所及其他技術(shù)合作企業(yè)共同申報。申報企業(yè)、合作單位及項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)申報企業(yè)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊并納稅,具有獨(dú)立法人資格。高校、科研院所、其他技術(shù)合作企業(yè)(包括由高校院所科研人員創(chuàng)辦經(jīng)營或兼職服務(wù)的從事科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè))可作為技術(shù)依托單位合作申報。
(二)申報企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有完備的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件,具備相應(yīng)的資金籌措能力,企業(yè)自籌資金不得低于申請省級財政資金額度。申報企業(yè)原則上應(yīng)為科技型中小企業(yè)、規(guī)上企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè),對于申報企業(yè)注冊成立時間不滿3年的,依據(jù)企業(yè)已完成投資或企業(yè)融資估值等情況可適當(dāng)放寬條件。
(三)申報企業(yè)(合作單位)及項(xiàng)目參加人員不屬于失信被執(zhí)行人,無科研失信記錄。申報企業(yè)(合作單位)未被列入經(jīng)營異常名錄。
(四)項(xiàng)目具有自主知識產(chǎn)權(quán)且無知識產(chǎn)權(quán)糾紛,技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高,已進(jìn)入中試熟化、試生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化初始階段(技術(shù)成熟度處于6-8級)。不支持無實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容屬于量產(chǎn)能力放大及技術(shù)改造的項(xiàng)目及已經(jīng)成熟的商品化生產(chǎn)項(xiàng)目。
(五)正在實(shí)施省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)不得再次申報項(xiàng)目。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
支持資金一次性撥付,單項(xiàng)支持額度為1,000萬元左右。項(xiàng)目實(shí)施周期一般為2-3年,生物醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施周期可根據(jù)實(shí)際情況延長至5年。
四、工作程序
省科技廳委托并指導(dǎo)黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院(以下簡稱“省工研院”)作為項(xiàng)目組織實(shí)施和立項(xiàng)后管理的專業(yè)機(jī)構(gòu),在省科技廳指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。
(一)省科技廳每年發(fā)布項(xiàng)目申報通知。
(二)符合條件的申報企業(yè)按照通知要求登錄省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺進(jìn)行申報。由申報企業(yè)所在市(地)或省級以上高新區(qū)的科技部門對項(xiàng)目的申報資格、申報材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審核,并向省科技廳正式行文推薦(加蓋部門公章)。
(三)申報材料:
1.重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報書。
2.年度申報通知中需要提供的其他材料。
(四)省工研院受省科技廳委托,按照項(xiàng)目受理、形式審查、項(xiàng)目初評、現(xiàn)場考察、項(xiàng)目終審等環(huán)節(jié)組織實(shí)施。
(五)省工研院向省科技廳匯報項(xiàng)目組織評審情況以及各環(huán)節(jié)評審(審查)結(jié)果,由省科技廳會同省財政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排提出擬支持項(xiàng)目名單和資金安排意見,并將擬支持的項(xiàng)目名單在省科技廳網(wǎng)站公示5個工作日。公示期滿無異議后,省科技廳會同省財政廳向省政府呈報資金請示。經(jīng)省政府批復(fù)后,省科技廳下達(dá)支持計(jì)劃;省財政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件,按程序撥付資金。
(六)省工研院、項(xiàng)目推薦單位與立項(xiàng)企業(yè)簽訂省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目合同書。省工研院對項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督、評估和管理。
五、監(jiān)督與管理
(一)按照“全面實(shí)施預(yù)算績效管理”有關(guān)要求,重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。在上報資金請示環(huán)節(jié),省科技廳負(fù)責(zé)設(shè)定資金總體績效目標(biāo),隨資金安排意見一并報省政府審定;在撥付資金環(huán)節(jié),省科技廳負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和市縣設(shè)定各自的具體績效目標(biāo),隨資金撥付文件一并下達(dá)。各市(地)縣科技、財政部門要對照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控、績效評價,強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用,做好信息公開,提高資金使用效益。預(yù)算績效管理具體要求詳見《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
(二)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金主要用于開展科技成果轉(zhuǎn)化活動所發(fā)生的相關(guān)支出,包括工業(yè)化中試熟化、試生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)化開發(fā)階段所發(fā)生的直接費(fèi)用(設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi))和間接費(fèi)用。企業(yè)在提交的《重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報書》中,應(yīng)對列“其他支出費(fèi)用”的具體內(nèi)容予以明確,便于資金監(jiān)管。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、調(diào)整和使用參照《黑龍江省財政廳等10部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費(fèi)管理的措施〉的通知》(黑財教〔2021〕100號)執(zhí)行。
(三)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)(包括合作單位)應(yīng)根據(jù)合同書的要求,落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,并以年度報告形式向省工研院報送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況,由省工研院匯總后報省科技廳。省科技廳按照設(shè)定的績效目標(biāo)做好績效運(yùn)行監(jiān)控,對績效目標(biāo)偏離、資金使用效益低下等問題,督促省工研院對項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行及時整改。省科技廳及時組織開展績效自評價和部門評價等工作,績效評價結(jié)果作為省科技廳、省財政廳安排預(yù)算、改進(jìn)管理及完善政策的重要依據(jù)。
(四)省科技廳對省工研院履職盡責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,包括省工研院執(zhí)行項(xiàng)目評審規(guī)則和工作流程情況,以及項(xiàng)目動態(tài)管理和組織項(xiàng)目驗(yàn)收情況。省工研院按年度向省科技廳報送項(xiàng)目管理情況,組織項(xiàng)目驗(yàn)收情況及時向省科技廳、省財政廳進(jìn)行備案。項(xiàng)目變更與終止依據(jù)省科技廳、省財政廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)對以提供虛假材料等行為騙取重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),省科技廳將撤銷該項(xiàng)目,并將企業(yè)納入誠信體系黑名單,省財政廳將責(zé)令退回所獲資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用資金。
附件2:黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎勵細(xì)則
一、支持對象
促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作開展業(yè)績突出的省級及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
二、支持條件
申請支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)同時滿足下列條件:
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的依托單位是省內(nèi)高校和科研院所或在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),無不良信用記錄。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是經(jīng)國家、省級科技主管部門認(rèn)定或備案的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
(三)在促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化業(yè)績突出,履行了年度報告義務(wù)。
(四)僅對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為第三方(即不得為買方或賣方)促成的技術(shù)合同予以獎勵。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
對上年作為第三方促成省內(nèi)技術(shù)合同總成交額排名前十的省級及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),按照相應(yīng)登記技術(shù)合同實(shí)際支付總額(發(fā)票及付款截至申報日前)的3%給予每家最高100萬元獎勵。
四、工作程序
(一)省科技廳下發(fā)年度申報通知。符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)依托單位,按照通知要求向省科技廳報送材料。
(二)省科技廳組織有關(guān)單位對申報材料進(jìn)行審核,根據(jù)審核情況,提出擬補(bǔ)助名單,并履行廳會議審議程序。
(三)省科技廳會同省財政廳確定擬支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)名單,并在省科技廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后,省科技廳會同省財政廳向省政府呈報資金請示。經(jīng)省政府批復(fù)后,省財政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件,并按程序撥付資金。
五、監(jiān)督與管理
(一)獎勵資金主要用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對作出實(shí)際貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人獎勵、技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)和成果展示、成果推介、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等所發(fā)生的支出。獲得資金支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),應(yīng)安排不低于50%比例對作出實(shí)際貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人予以獎勵。
(二)對以提供虛假材料等行為獲取財政獎勵資金的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),追回獎勵資金,并將該機(jī)構(gòu)列入誠信單位黑名單。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎勵資金。
(三)預(yù)算績效管理具體要求詳見《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附件3:黑龍江省市(地)縣科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金支持細(xì)則
一、支持對象
各市(地)、縣(市)政府(行署)。
二、支持條件
在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、提升自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面成效明顯,綜合績效考核成績優(yōu)秀的市(地)政府(行署)及縣(市)政府。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各市(地)、縣(市)本級財政科技投入、研發(fā)投入強(qiáng)度、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標(biāo)綜合評價排名,對排名前三的市(地)政府(行署),分檔給予最高1,000萬元獎勵,對排名前十的縣(市)政府,分檔給予最高300萬元獎勵,支持其持續(xù)推動科技創(chuàng)新活動。
四、工作程序
(一)省科技廳建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升評價指標(biāo)體系。詳見附表。
(二)省科技廳會同有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對各市(地)縣創(chuàng)新投入變化情況、科技成果產(chǎn)出提升情況及科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評價,確定創(chuàng)新發(fā)展客觀數(shù)據(jù)得分。
(三)各市(地)、縣(市)根據(jù)省科技廳下發(fā)的通知要求,向省科技廳報送科技政策扎實(shí)落地、科技政策出臺、科技招商等方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法。省科技廳根據(jù)各市(地)縣報送材料確定科技工作主觀評價指標(biāo)得分。
(四)省科技廳根據(jù)各市(地)、縣(市)創(chuàng)新發(fā)展客觀數(shù)據(jù)得分及科技工作主觀評價指標(biāo)得分加總后的綜合考評得分情況,確定排名前三的市(地)政府(行署)及排名前十的縣(市)政府作為初步獎勵名單,并履行廳會議審議程序。
(五)省科技廳會同省財政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排確定擬獎勵名單,并在省科技廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示期滿無異議后,省科技廳會同省財政廳向省政府呈報資金請示。省政府批復(fù)后,省財政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件,并按程序撥付資金。
(六)獲得資金支持的市(地)、縣(市),要圍繞地方政府年度科技創(chuàng)新工作重點(diǎn),制定獎勵資金使用方案,確定支持方向、額度和資金使用績效目標(biāo),并于公示期滿一個月內(nèi)報省科技廳備案。
五、監(jiān)督與管理
(一)獎勵資金主要用于支持市(地)、縣(市)政府結(jié)合地方實(shí)際,用于科技創(chuàng)新平臺、科技人員創(chuàng)業(yè)活動、省級以上科技園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)或用于支持科技成果轉(zhuǎn)化示范及產(chǎn)業(yè)化。獎勵資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出,不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi),以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
(二)任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎勵資金。
(三)預(yù)算績效管理具體要求詳見《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附表:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升評價體系
附件4:黑龍江省孵化器載體建設(shè)獎勵細(xì)則
一、支持對象
通過省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺備案的科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)、大學(xué)科技園等孵化載體。
二、支持條件
(一)已在黑龍江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺完成備案,并履行年度報告填報義務(wù)。
(二)在孵科技型企業(yè)應(yīng)不少于10家。
(三)上年度至少滿足下列條件之一:
1.新培育4家科技型中小企業(yè);
2.新培育1家高新技術(shù)企業(yè);
3.至少有1家在孵企業(yè)進(jìn)行“四技合同”登記。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
按照孵化載體績效評價指標(biāo)體系對參與申報的孵化載體進(jìn)行績效評價,擇優(yōu)給予最高100萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級孵化器、國家大學(xué)科技園和新備案的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間給予一次性200萬獎勵,同一年度已獲得績效評價獎勵支持的新認(rèn)定國家級孵化載體,認(rèn)定獎勵資金補(bǔ)足至200萬元。評價指標(biāo)體系詳見附表。
四、工作程序
(一)省科技廳依據(jù)政策和有關(guān)要求面向全省13個市(地)和有關(guān)單位下發(fā)申報通知。
(二)市(地)科技局組織并推薦符合條件的單位申報。申報單位需按照通知要求提供申請書等相關(guān)佐證材料,作為政策執(zhí)行的依據(jù)。
(三)省科技廳對上報材料進(jìn)行評審、組織開展績效評價并按一定比例實(shí)地核查,根據(jù)績效指標(biāo)、加分指標(biāo)及績效指標(biāo)同比增減變化情況綜合評價遴選出擬支持的孵化載體。新認(rèn)定的國家級孵化器、國家大學(xué)科技園和新備案的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間,按照上年度國家公布的結(jié)果直接納入支持范圍。
(四)省科技廳會同省財政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排,提出擬支持孵化載體名單,并在省科技廳網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后,省科技廳會同省財政廳向省政府呈報資金請示。經(jīng)省政府批復(fù)后,省財政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件,并按程序撥付資金。
五、監(jiān)督與管理
(一)孵化載體收到支持資金后,應(yīng)當(dāng)專款專用,按照有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)核算,資金應(yīng)用于孵化載體建設(shè)和運(yùn)營。
(二)任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。對以提供虛假材料、虛報指標(biāo)等行為獲取財政資金的孵化載體,追回專項(xiàng)資金。
(三)預(yù)算績效管理具體要求詳見《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附表:1.黑龍江省科技企業(yè)孵化載體績效評價指標(biāo)體系
2.黑龍江省科技企業(yè)孵化載體年度績效指標(biāo)同比增減變化評分表
附件5:黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵細(xì)則
一、支持對象
當(dāng)年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)以及2022年起通過認(rèn)定并在兩年內(nèi)由規(guī)模以下達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。
二、支持條件
按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規(guī)定,當(dāng)年通過國家備案且取得高新技術(shù)企業(yè)證書編號。規(guī)上企業(yè)界定時間以高新技術(shù)企業(yè)證書發(fā)證日期為準(zhǔn)。兩年內(nèi)由規(guī)模以下達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè),以高新技術(shù)企業(yè)證書發(fā)證之日起兩年內(nèi)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)證明為準(zhǔn)。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)獎勵50萬元,規(guī)模以下企業(yè)獎勵15萬元,對兩年內(nèi)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)成長為規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的再獎勵35萬元,對有效期結(jié)束后復(fù)審再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)減半。
四、工作程序
(一)省科技廳結(jié)合年度凈增任務(wù)目標(biāo),測算當(dāng)年各市(地)預(yù)計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及獎勵資金規(guī)模,并根據(jù)任務(wù)目標(biāo)分布情況確定各市(地)獎勵資金分配方案,會同省財政廳向省政府呈報資金請示。經(jīng)省政府批復(fù)后,省財政廳按照規(guī)定程序向市(地)下達(dá)獎勵資金。
(二)各市(地)科技局會同財政局,根據(jù)國家公布的高新技術(shù)企業(yè)名單,對轄區(qū)內(nèi)符合支持條件的高新技術(shù)企業(yè)按照相應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時限據(jù)實(shí)撥付獎勵資金。
五、監(jiān)督與管理
(一)資金使用。企業(yè)獲得的獎勵資金須用于繼續(xù)開展科技創(chuàng)新活動。
(二)其他。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)遷出黑龍江省的企業(yè)及按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)規(guī)定被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),須退回獎勵資金。
(三)預(yù)算績效管理具體要求詳見《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附件6:黑龍江省技術(shù)交易獎補(bǔ)細(xì)則
一、支持對象
(一)上兩年度(自2020年起)作為技術(shù)合同買方的我省企業(yè)。
(二)上一年度(自2022年起)科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的高校、科研院所。
二、支持條件
(一)支持作為技術(shù)合同買方的企業(yè)應(yīng)同時滿足下列條件:
1.企業(yè)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格,無不良誠信記錄。交易雙方不存在隸屬或關(guān)聯(lián)關(guān)系。
2.企業(yè)購買的技術(shù)合同類別應(yīng)為技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開發(fā),且已在“全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”完成認(rèn)定登記。
3.企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開發(fā)合同實(shí)際支付額累計(jì)在100萬元以上(發(fā)票及付款截至申報日),且合同未享受過補(bǔ)助(單一合同只能享受一次補(bǔ)助)。
4.企業(yè)購買的知識產(chǎn)權(quán)成果,須已在相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)國家管理部門完成知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更。
(二)支持作為技術(shù)合同賣方的高校、科研院所應(yīng)同時滿足下列條件:
1.黑龍江省內(nèi)的高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等形式在省內(nèi)落地科技成果,技術(shù)合同到賬金額(發(fā)票及付款截至申報日)或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬元以上,經(jīng)省級成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)審核,且技術(shù)合同已在“全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”完成認(rèn)定登記。
2.轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)成果,須已在相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)國家管理部門完成知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)交易獎補(bǔ)資金采取后補(bǔ)助方式。對企業(yè)按照技術(shù)交易實(shí)際到賬金額的10%給予補(bǔ)助,且每年單戶企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過100萬元;對高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等形式在省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,對符合條件的合同,給予高校、科研院所到賬金額或股權(quán)折算金額20%的財政資金獎勵,每項(xiàng)最高獎勵1000萬元。
四、工作程序
(一)省科技廳通過國家火炬中心,提取省內(nèi)企業(yè)作為買方的技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)據(jù);通過全國技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng),提取省內(nèi)高校、科研院所作為賣方的技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)據(jù)。
(二)省科技廳下發(fā)申報通知,符合條件的企業(yè)或高校、科研院所按照通知要求向省科技廳提交相關(guān)材料。
(三)省科技廳組織有關(guān)單位對申報材料進(jìn)行審核,根據(jù)審核情況,提出擬補(bǔ)助名單,并履行廳會議審議程序。
(四)省科技廳會同省財政廳結(jié)合年度資金預(yù)算安排確定擬補(bǔ)助名單,并在省科技廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后,省科技廳會同省財政廳向省政府呈報資金請示。經(jīng)省政府批復(fù)后,省財政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件,并按程序撥付資金。
五、監(jiān)督與管理
(一)獎補(bǔ)資金主要用于企業(yè)、高校、科研院所開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)購買、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)活動所發(fā)生的相關(guān)支出。對于高校、科研院所獎補(bǔ)資金,其中不低于50%用于獎勵科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人。
(二)對以提供虛假材料等行為獲取財政資金的單位,追回獎補(bǔ)資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎補(bǔ)資金。
(三)預(yù)算績效管理具體要求詳見《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。
附件7:黑龍江省高新區(qū)晉位爭先獎勵細(xì)則
一、支持對象
符合政策條件的高新區(qū)。
二、支持條件
一是省級高新區(qū)晉升為國家級高新區(qū);
二是國家級高新區(qū)在年度全國排名中晉升5位及以上。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
(一)對省級高新區(qū)晉升為國家級高新區(qū)的,給予一次性3,000萬元獎勵。
(二)對國家級高新區(qū)在年度全國排名中晉升5位及以上的,給予每家最高1,000萬元獎勵。
四、工作程序
(一)省科技廳根據(jù)政策規(guī)定會同省財政廳向省政府呈報資金請示。經(jīng)省政府批復(fù)后,省財政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件,并按程序撥付資金。
(二)省科技廳向滿足獎勵條件的高新區(qū)下發(fā)報送獎勵資金實(shí)施方案和績效目標(biāo)的通知。
(三)收到通知的高新區(qū)按照省委、省政府和市(地)委、市政府(行署)重要部署和年度重點(diǎn)工作,圍繞推動高新區(qū)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定獎勵資金實(shí)施方案,確定支持方向、額度和資金使用績效目標(biāo),并于收到通知后1個月內(nèi)報省科技廳審核。根據(jù)省科技廳的審核意見,及時修改完善實(shí)施方案,明確績效目標(biāo),細(xì)化具體措施,落實(shí)責(zé)任分工,并于1個月內(nèi),將修改后的實(shí)施方案(含績效目標(biāo))按程序報省科技廳備案。省科技廳匯總績效目標(biāo)后,形成總體績效目標(biāo),連同各高新區(qū)績效目標(biāo)一并報送省財政廳備案。實(shí)施方案一經(jīng)報備,不得隨意更改,作為后續(xù)監(jiān)督、績效管理的依據(jù)。
(四)獎勵資金實(shí)施方案和績效目標(biāo)備案后,高新區(qū)按照實(shí)施方案內(nèi)容,組織項(xiàng)目申報、評審、公示、下達(dá)資金,組織項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收等工作。
(五)獲得獎勵資金支持的高新區(qū)根據(jù)實(shí)施方案和績效目標(biāo)按年度開展績效運(yùn)行監(jiān)控及績效自評,并向省科技廳報送績效評價結(jié)果。省科技廳按年度開展項(xiàng)目(專項(xiàng))績效評價,并向省財政廳報送項(xiàng)目支出績效評價結(jié)果。
其中,獎勵資金應(yīng)主要支持以下五個方面:
1.支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。用于推動高新區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。扶持科技型企業(yè)、在省科技部門備案的創(chuàng)新基地,獨(dú)立或與高校、科研院所聯(lián)合開展研發(fā)活動。支持推動高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技成果應(yīng)用或示范項(xiàng)目。
2.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。用于支持和引導(dǎo)高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺等科技服務(wù)平臺。支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持引進(jìn)國內(nèi)外高端創(chuàng)新平臺。
3.引進(jìn)培養(yǎng)科技人才和培育科技型企業(yè)。用于高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才和團(tuán)隊(duì)到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科技人才和團(tuán)隊(duì)承擔(dān)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,組織各類科技人才參與相關(guān)培訓(xùn)等方面。引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新主體,支撐高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)強(qiáng)延伸。
4.完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)。針對高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動,包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)市場建設(shè)。支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合有關(guān)高校、科研院所建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。圍繞高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
5.省委、省政府和市(地)委、市政府(行署)部署的其他科技創(chuàng)新方面工作事項(xiàng)。
五、監(jiān)督和管理
(一)獎勵資金可用于高新區(qū)科技立項(xiàng)、打造特色載體、招商引資等方向,應(yīng)避免與其他省級科技政策重復(fù)支持。資金使用應(yīng)符合省、市(地)財政相關(guān)政策要求。
(二)按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,省科技廳對照高新區(qū)報送備案的績效目標(biāo)開展績效評價??冃гu價結(jié)果作為后續(xù)改進(jìn)管理及完善政策的重要依據(jù)。具體要求詳見《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》第十三條。